编者按：减少污染还有经济收益，这是个新鲜事。在经济全球化的今天，可能还有许多我们不了解、不掌握、不熟悉的事情，需要我们去学习。怎样才能做到经济效益与社会效益、环境效益同步？重庆的例子值得借鉴。
重庆市６家企业日前与英国益可环境国际集团公司签订协议：６家企业每年减少排放二氧化碳气体总量１５４万吨，益可公司将向它们支付６０００余万元。
企业减排温室气体本是一种环保责任，益可公司也没有从重庆企业那里获得任何产品，怎么会白白“援助”这么多钱？事实上，益可公司不仅不赔钱，还能从中盈利。
ＣＤＭ：全球环保和发展的新机制
为应对二氧化碳等温室气体过量排放导致的全球气候变暖问题，世界上多数国家于１９９７年在日本京都签订了《京都议定书》，中国是签字国之一。今年２月１６日，《京都议定书》生效。按其规定，发达国家缔约方为实现温室气体减排义务，从２００５年开始至２０１２年间必须将温室气体排放水平在１９９０年的基础上平均减少５．２％。中国作为发展中国家，不必履行此项义务。
然而，发达国家与发展中国家相比，其减排温室气体的成本要高很多，对发达国家的一些企业而言，减排甚至意味着企业破产。重庆市经济委员会主任吴冰解释说：“如果发达国家自己减少１吨二氧化碳的排放量，可能要花费８０美元，发展中国家减少同样的排放量可能只花５０美元。”
ＣＤＭ正是在这样的背景下诞生的。ＣＤＭ，就是清洁发展机制，这是《京都议定书》引入的一种灵活的履约机制。其主要内容是：发达国家在发展中国家投资温室气体减排项目，利用由此产生的排放减少量来履行自己在《京都议定书》中减排温室气体的承诺。换句话说，就是发达国家出钱，让发展中国家为其实现自己的温室气体减排指标。“由于温室气体是流动的，是世界的，因此发达国家被允许在发展中国家中实现这个指标。”英国驻重庆总领事馆一位负责人说。
重庆企业首开ＣＤＭ先河
今年７月，重庆市市长王鸿举在瑞典斯德哥尔摩与气候交易公司英国益可公司签订了合作意向书：将重庆部分企业纳入ＣＤＭ体系。就在签订意向的当月，英国益可公司就与中梁山煤电气有限公司签订了《煤矿瓦斯气减排利用协议》，达成了重庆“温室气体交易”的第一单：从今年开始至２０１２年，后者将把减排的二氧化碳和甲烷指标分别以每吨５．５美元和每吨１１０美元的价格卖给前者。国家发改委环境和资源综合利用司有关负责人评价说，重庆的ＣＤＭ项目开发工作已走在全国前列。
继重庆中梁山煤电气有限公司签署第一单后，１０月１６日，重庆钢铁集团、重庆市燃气公司、南桐矿务局、天府矿务局、乌江电力集团和民生燃气集团等重庆市６家企业又与英国益可环境国际集团公司签署了ＣＤＭ项目合作协议书。其中重钢集团签署了３个项目，每年减排的二氧化碳总量为３５万吨；其次是重庆燃气集团，每年减排量为３０万吨。据初步估算，这８个项目每年减排二氧化碳近２００万吨。
发达国家和发展中国家双赢
据初步测算，到２０１２年，按每吨二氧化碳价格５．５美元计算，重庆市７家企业总共可从英国益可公司那里获得４．２亿元。
此次签署项目最多的重钢集团有关负责人表示，他们签署的３个ＣＤＭ项目为焦炉煤气、高炉煤气和炉顶压差发电，总发电负荷为６万千瓦左右，总投资规模为４亿元，对企业来说，这是一笔不小的投资。现在通过ＣＤＭ，７年下来，重钢可直接获得近１亿元的资金支持。“这对企业来说，相当于天上掉下来一块馅饼。”
“通过签署协议，我们每年可获得约１０００万元的资金。这笔资金来得太神奇了。”重庆燃气集团董事长蒲自庆说。
ＣＤＭ不仅为重庆企业开辟了一条利用国外资金开展节能和治理污染的新途径，而且也帮助发达国家减少了减排温室气体的总成本。英国益可公司是全世界最大的气候交易公司，在全世界占有２０％以上的交易份额。通过ＣＤＭ，益可公司也获得了利润，因为它把重庆企业创造的减排指标再转卖给发达国家的一些企业，从中赚取价差。据公司董事长麦克·斯图亚特介绍，下一步他们还将继续关注中国市场，并计划与水泥生产企业签署类似协议。 |
