[问题71]

危险物品运输途中出现事故而致水污染应当如何承担责任?

[典型案例71]

张某系河北省张家口某国有金矿厂的一名司机，厂领导在天津购买了一批氰化钠，委派张某拉回。由于临近阂庆节，张某想赶在十一前办完此事，回家高高兴兴地过节。1999年9月27日张某以到天津拉货力由到县政府办公室秘书科开具了进京介绍信，并到张家口市交譬支队换信处换了信，还办了其他进京手续，于29日一早启程前往天津，顺利到达。并于当晚8点装完货后从天津出发，准备返回。经京津高速公路——北京东四环路——昌平——延庆路线返回，沿途未受到任何检查。但实际上，金矿负责办理的购买证、运输证9月3日就已经作废，而且，省、市政府也通知9月20日后停办运输危险、剧毒、爆炸物品进京或途经京。1999年9月30日一早，张某行至延庆县西二道河乡锥臼石村时，由于连夜驾驶，疲劳过度，致使卡车发生倾覆，翻入路边的河沟，约有5吨氰化钠溶液(折合氰化物1吨左右)流出。事故发生地点下游约14公里处是德胜口水库，下游26公里处是十三陵水库。公安部门接到交通事故报案，赶赴现场后，发现河沟内有中毒死亡的野生小鱼和林蛙，锥臼石村村民的一头驴饮水后当场死亡，据报告，附近养蜂户的蜜蜂在饮水后约有20％死亡，没有发现人员中毒。

[法律分析]

本案是一起严重的水污染事故。我国《水朽染 防治法》第3l条第1款规定： “禁止将含有汞、镉、砷、铬、 镉、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或 者直接埋人地下。”根据此规定，司机张某虽然并不是故意将氰 化钠倒在河沟里，主观上也不想引起水污染事故，但他的违章运输行为为水污染事故的发生留下了隐患。因此，他对这起水污染事故的发生具有不可推卸的责任。 张某在没有购买证、运输证的情况下运送剧毒物品，已经属 于违章运输，张某为了赶在国庆节前完成任务，不顾身体欠佳，仍然疲劳驾驶，更是造成水污染事故的一个直接原因。此外，张某作为运输人员应当非常清楚地知道自己运送的物品是什么，对于氰化钠这种有毒有害的物品更应当倍加慎重，小心防范。

因此，张某的行为符合我国《刑法》第136条的规定：“违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。”司法机关应当以违反危险物品管理规定肇事罪追究张某的刑事责任。